Аппарат

Контактная информация

Адрес: 166700, НАО, п.Искателей, ул.Губкина, д.10
E-mail: sovet-zr@mail.ru

Совет Заполярного района

Организационно-правовой отдел

Сектор по обеспечению деятельности

Бухгалтерия

ПОЛОЖЕНИЕ
об аппарате Совета муниципального района «Заполярный район»
(утверждено постановлением Совета от 21.01.2025 года № 19-п
 

1. Общие сведения

1.1.    Аппарат Совета Заполярного района (далее – Аппарат) является постоянно действующим органом, осуществляющим организационное, правовое, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета Заполярного района (далее - Совет). 
1.2.    В своей деятельности работники Аппарата руководствуются Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ненецкого автономного округа, Уставом Заполярного района, муниципальными правовыми актами Заполярного района, настоящим Положением и должностными инструкциями.
1.3.    Руководство деятельностью Аппарата осуществляет председатель Совета. На период отсутствия председателя Совета (отпуск, болезнь, командировка и т.п.) Аппарат находится в оперативном подчинении у заместителя председателя Совета, исполняющего обязанности председателя Совета.
1.4.    Основными задачами Аппарата являются создание необходимых условий для эффективной работы Совета, его органов, оказание методической, юридической и иной помощи депутатам в осуществлении их полномочий.
1.5.    Финансирование деятельности Аппарата осуществляется за счет средств районного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности представительного органа.

2.    Структура Аппарата Совета

2.1.    Структура Совета утверждается решением Совета. 
2.2.    Аппарат состоит из организационно-правового отдела, сектора по обеспечению деятельности и бухгалтерии. 
2.3.    Непосредственное руководство организационно-правовым отделом осуществляет начальник отдела, бухгалтерией – главный бухгалтер. Работники сектора по обеспечению деятельности находятся под непосредственным руководством председателя Совета.
2.4.    Аппарат состоит из лиц, замещающих должности муниципальной службы, и лиц, замещающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы. Назначение на должность и освобождение от должности работников Аппарата осуществляются распоряжением Совета в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и иными правовыми актами, регулирующими трудовые правоотношения.
2.5.    Работники Аппарата осуществляют свою деятельность в соответствии с должностными инструкциями, утверждаемыми председателем Совета. Должностные инструкции разрабатываются на основе функций структурных подразделений Аппарата, установленных настоящим Положением.
2.6.    Работники Аппарата, замещающие должности муниципальной службы, проходят аттестацию в соответствии с действующим законодательством.
2.7.    На период исполнения работниками Аппарата своих должностных обязанностей им выдаются служебные удостоверения, порядок изготовления, учета, выдачи и использования которых определен соответствующим положением, утвержденным решением Совета.

3.    Функции структурных подразделений Совета

3.1.    Организационно-правовой отдел:
3.1.1.    Осуществляет организационное, документационное, правовое, аналитическое и иное обеспечение деятельности Совета.
3.1.2.    Разрабатывает графики сессий, проекты годовых и текущих планов работы Совета, планов нормотворческой деятельности Совета и осуществляет контроль за их выполнением.
3.1.3.    Разрабатывает проекты решений Совета, проекты постановлений и распоряжений Совета по поручению председателя Совета и по собственной инициативе, представляет проекты муниципальных правовых актов председателю Совета.
3.1.4.    Готовит предложения об изменении действующих или отмене утративших актуальность муниципальных правовых актов, изданных в органах местного самоуправления Заполярного района.
3.1.5.    Разрабатывает инструкции и иные документы Совета, связанные с деятельностью отдела.
3.1.6.    Проводит правовую и антикоррупционную экспертизу проектов решений Совета, внесенных в Совет субъектами правотворческой инициативы, готовит и представляет заключения по проектам.
3.1.7.    Проводит оценку проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и местного бюджета.
3.1.8.    Направляет депутатам Совета, в Администрацию и Контрольно-счетную палату Заполярного района, прокурору Архангельской области и Ненецкого автономного округа и в иные органы – по поручению председателя Совета проекты решений Совета, поступающие от субъектов правотворческой инициативы, для подготовки заключений, поправок к проектам решений и официальных отзывов.
3.1.9.    Проводит правовую оценку замечаний и предложений, поправок, поступивших к проектам решений Совета, внесенных в Совет субъектами правотворческой инициативы.
3.1.10.    Оформляет принятые решения Совета, ведет учет и систематизацию решений Совета, обеспечивает их хранение в электронном и бумажном виде.
3.1.11.    Направляет решения Совета, подписанные в установленном порядке, прокурору Архангельской области и Ненецкого автономного округа для проведения их антикоррупционной экспертизы.
3.1.12.    Направляет решения Совета для размещения в электронном периодическом издании «Справочная правовая система КонсультантПлюс», в официальном бюллетене Заполярного района, на официальном сайте Заполярного района и осуществляет контроль за их размещением. 
3.1.13.    Ведет сводный реестр принятых решений Совета по каждому созыву в отдельности, размещает обновленные реестры после каждой сессии на официальном сайте Заполярного района.
3.1.14.    Оповещает депутатов и приглашенных о предстоящих заседаниях рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом.
3.1.15.    Осуществляет протоколирование заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета в соответствии с Регламентом и иными актами Совета, иных мероприятий Совета, обеспечивает хранение протоколов в бумажном и электронном виде.
3.1.16.    Осуществляет аудиозапись заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета в соответствии с Регламентом и иными актами Совета, иных мероприятий Совета, обеспечивает хранение аудиозаписи в хронологическом порядке.
3.1.17.    Оказывает методическую и юридическую помощь депутатам Совета в организации их работы при осуществлении депутатских полномочий.
3.1.18.    Осуществляет подготовку заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета, публичных слушаний по инициативе Совета.
3.1.19.    Готовит проект отчета председателя Совета о деятельности Совета за прошедший год перед населением в виде проекта решения Совета.
3.1.20.    Обеспечивает необходимыми документами и материалами, перед началом проведения заседаний рабочих групп, комиссий, комитетов, сессий Совета и иных мероприятиях, проводимых Советом, депутатов Совета.
3.1.21.    Готовит проекты ответов на экспертные заключения территориального органа юстиции, требования, протесты и представления органов прокуратуры Российской Федерации и на иные обращения.
3.1.22.    Готовит отзывы (возражения) на заявления в суд по делам об оспаривании решений Совета, постановлений и распоряжений Совета, по доверенности осуществляет представительство интересов Совета в судах по делам об оспаривании решений Совета, постановлений и распоряжений Совета, по иным вопросам деятельности Совета.
3.1.23.    По поручению председателя Совета оказывает представительным органам местного самоуправления поселений Ненецкого автономного округа методическую и правовую помощь при разработке проектов решений представительных органов муниципальных образований.
3.1.24.    Ежемесячно осуществляет архивирование и хранение на внешнем носителе (жестком диске) электронных каталогов: решений Совета, планов работы Совета, проектов сессий Совета, звуковой аудиозаписи заседаний Совета.
3.1.25.    Выполняет иные функции в соответствии с решениями, постановлениями и распоряжениями Совета. 
3.2.    Сектор по обеспечению деятельности:
3.2.1.    Осуществляет организационное, документационное, информационное, аналитическое, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета. 
3.2.2.    Организует работу по ведению делопроизводства Совета (обеспечение своевременного приема, регистрации, учета, хранения и рассылки поступающей, исходящей и внутренней корреспонденции, оперативный поиск и выдача информации по документации) и комплектованию архива.
3.2.3.    Организует проведение личного приема граждан председателем Совета, обработку поступающих в Совет письменных и устных обращений граждан, своевременную подготовку по ним предложений и проектов ответов в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3.2.4.    Осуществляет организацию взаимодействия Совета с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями. 
3.2.5.    Обеспечивает взаимодействие Совета со средствами массовой информации, информирует средства массовой информации о предстоящих мероприятиях Совета, готовит информационные материалы о деятельности Совета для опубликования в печатных, электронных изданиях и социальных сетях.
3.2.6.    Организует сопровождение разделов Совета на официальном сайте Заполярного района, своевременное обновление информации о деятельности Совета и иной информации по направлению деятельности Совета. 
3.2.7.    Осуществляет основные задачи и функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с законодательством.
3.2.8.    Разрабатывает проекты постановлений и распоряжений Совета по своему направлению деятельности представляет проекты муниципальных правовых актов председателю Совета.
3.2.9.    Выполняет работу по вопросам вручения наград Совета (подготовка наградных документов и закупка подарочной продукции).
3.2.10.    Организует прием и работу официальных делегаций, мероприятий, круглых столов, проводимых Советом. 
3.2.11.    Проводит закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Совета в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.2.12.    Осуществляет кадровую работу в Совете в соответствии с трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе в Российской Федерации.
3.2.13.    Осуществляет обработку персональных данных в соответствии с требованиями законодательства.
3.3.    Бухгалтерия:
3.3.1.    Организует и осуществляет ведение бухгалтерского учета нефинансовых и финансовых активов, обязательств Совета в соответствии с законодательством.
3.3.2.    Формирует учетную политику в соответствии с законодательством о бюджетном учете и налогообложении исходя из структуры и особенностей деятельности Совета.
3.3.3.    Составляет и ведет в установленном порядке реестр расходных обязательств Совета.
3.3.4.    Составляет и предоставляет в установленные сроки в Управление финансов Администрации Заполярного района бюджетные заявки Совета по проекту районного бюджета и расчеты к ним.
3.3.5.    Составляет бюджетную смету и исполняет ее по целевому назначению.
3.3.6.    Обеспечивает контроль за своевременным и правильным оформлением первичных документов и законностью совершаемых операций.
3.3.7.    Составляет бюджетную (бухгалтерскую), налоговую и статистическую отчетность, предоставляет ее в установленном порядке в соответствующие органы.
3.3.8.    В установленном порядке вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи.
3.3.9.    Производит начисление и перечисление в установленные сроки заработной платы и денежного содержания.
3.3.10.    Производит в установленные сроки перечисление компенсационных выплат депутатам Совета.
3.3.11.    Обеспечивает своевременное и полное начисление и перечисление налогов и страховых взносов в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды.
3.3.12.    Выполняет иные функции в соответствии с решениями, постановлениями и распоряжениями Совета.