О комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

В соответствии с отдельными государственными полномочиями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (закон НАО № 692-ОЗ), которыми наделены органы местного самоуправления района, Администрация Заполярного района в 2024 году продолжала проводить целенаправленную работу по их осуществлению.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав МО «Муниципальный район «Заполярный район» НАО (далее – КДН и ЗП, комиссия) является коллегиальным органом, создается в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений   несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,  находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений.   

В 2024 году состоялось 20 заседаний комиссии, в т.ч. два расширенных, два выездных заседания в п. Красное, одно - в режиме ВКС с  п. Нельмин-Нос.  

В течение года поступило 198 административных протоколов, из них в отношении несовершеннолетних 28 материалов (п. Искателей – 15, с. Несь – 8, по 1 – п. Нельмин-Нос, с. Ома, д. Снопа, п. Усть-Кара, п. Варнек).  Также рассмотрено 10 постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, 16 определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении несовершеннолетних,   17 проектов планов проведения профилактической работы, 50 вопросов по итогам выполнения мероприятий планов индивидуальной профилактической работы, 32 ходатайства, обращения от учреждений и организаций, 12 заявлений граждан и  иные материалы.

Наибольшее количество административных протоколов поступило в отношении граждан, проживающих в ГП «Рабочий поселок «Искателей» – 124. В отношении жителей Приморско-Куйского сельсовета – 25,  Канинского сельсовет  - 12,  Пешского сельсовета - 6,  Юшарского и Малоземельский сельсоветов – по 5,  Тельвисочного сельсовета – 4, Хоседа-Хардского  и Тиманского советов – по 3, Пустозерского, Андегского и Омского сельсоветов – по 2,   и по 1 протоколу - Хорей-Верский,  Шоинского, Карский, Колгуевский сельсоветы и поселок Амдерма.

В ходе рассмотрения дел об административных правонарушениях и других материалов был выявлен ряд фактов, требующих внимания и контроля со стороны различных органов и специализированных учреждений. По данным фактам комиссией направлено 14 обращений в орган опеки и попечительства, в Управление образования НАО, в УМВД РФ по НАО, Департамент здравоохранения и социальной защиты населения НАО, Департамент образования, культуры и спорта НАО, Уполномоченному по правам ребенка в НАО.

В 2024 году органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводили профилактическую работу в отношении несовершеннолетних:

- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность – 3;

 - употребляющих  одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию –  7;

-  совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 11 ;   

- осужденных условно –  1;  

- обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений –  1. 

В 2024 году назначено штрафов на общую сумму 193,8 тыс. рублей, оплачено 158,8 тыс. рублей. Для принудительного взыскания неуплаченных штрафов в службу судебных приставов по г. Нарьян-Мару и Заполярному району УФССП России по Архангельской области и Ненецкому АО направлено 55 постановлений.

            К административному наказанию в виде штрафа привлечено 19 несовершеннолетних на сумму 45,6 тыс. рублей, из них оплачено 44,4 тыс. рублей (17 несовершеннолетними).

За 12 месяцев 2024 года на территории Ненецкого автономного округа несовершеннолетними и с их участием совершено 13 преступлений (-35%, с 20 до 13), удельный вес от общего количества преступлений составил 3,6% (2023-4,4%).

По территориальности 8 преступлений совершены на территории города Нарьян-Мар,  5 - на территории Заполярного района, из них: 2 - п. Искателей, 2 - п. Нельмин-Нос, 1 - п. Харута.

Количество несовершеннолетних участников преступлении уменьшилось на 18,8% или на 3 лица и составило 13 человек, жителями Заполярного района являются 5 человек.

В 2024 году решением комиссии признаны, находящимися в социально опасном положении:

- 8 семей в связи с ненадлежащим исполнением родительских обязанностей, употреблением алкоголя (2023 – 10 семей),  из них п. Искателей - 4,  п. Красное - 2, с. Нижняя Пеша – 1, п. Каратайка - 1;  

-  11 несовершеннолетних, из них п. Искателей  - 9, по 1 подростку п. Нельмин-Нос, п. Усть-Кара   (2023 – 7 несовершеннолетних). Основаниями для постановки на учет стали: употребление     алкогольной   продукции – 4; совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность – 1; совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность – 5;  условно осужденный  – 1.  

За 2024 год  решением комиссии снято с учета:

           - 2 семей (2023 – 7)  - наличие положительной динамики;

          -  6 несовершеннолетних (2022  – 8), из них:  5 – выход из социально опасного положения в связи с наличием положительной динамики,     1 – совершеннолетие.

                                                                  Статистика КДН и ЗП

В 2024 году в социально-реабилитационный центр Архангельской области направлены 5 несовершеннолетних (4 подростка из п. Искателей, 1 - п. Красное).

С целью проведения профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися на различных видах учетов специалисты комиссии выезжали в населенные пункты: с. Тельвиска (февраль), п. Красное (апрель), Нижняя Пеша (июль). 

В соответствии с утвержденным графиком проведения совместных профилактических мероприятий (рейдов) представителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению несовершеннолетних, пребывающих в общественных местах, по выявлению граждан, вовлекающих несовершеннолетних в употребление алкогольной продукции, а также в целях осуществления профилактической работы с семьями, состоящими на профилактических учетах, на территории Заполярного района проведено 8 рейдов в п. Искателей. Также 42 рейда проведено в сельских поселениях.

В апреле-мае 2024 года проведена предварительная работа по организации занятости в летний период  несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении. По итогам организации летнего отдыха, оздоровления и иных форм занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП, в 2024 году:   из  16 подростов, находящихся в социально опасном положении, 4 временно трудоустроены, 7  выезжали на летний отдых за пределы округа,   2   посещали  пришкольную площадку;    1 – проходил лечение за пределами округа. 3 подростка не были определены с занятостью в летний период, им неоднократно предлагалось временное трудоустройство, но получены отказы. За летний  период несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном,  к административной не привлекались.

Согласно плану работы на 2024 год комиссия также рассмотрела общепрофилактические вопросы:

– об организации профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, состоящими на различных видах учетов в СП «Приморско-Куйский сельсовет» (март);

– предупреждение гибели и травматизма несовершеннолетних на пожарах (март);

- о деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению, выявлению и пресечению фактов семейного неблагополучия, преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них, в том числе против их половой неприкосновенности» (апрель);

– организация работы по профилактике суидидов среди несовершеннолетних (июнь);

– об анализе состояния совершенных преступлений и правонарушений несовершеннолетними, проживающими на территории Заполярного района, в 2024 году» (июль);

– об итогах организации летнего отдыха, оздоровления и иных форм занятости несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и ЗП и ОПДН УМВД РФ по НАО , в 2024 году (сентябрь);

- об организации и проведении профилактической работы с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении,    в рамках исполнение   статьи 17  ФЗ  № 120 – ФЗ» (октябрь);

– об организации индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении (декабрь).

ПЛАН   РАБОТЫ

 комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав   

муниципального образования «Муниципальный район  «Заполярный район»

на 2025 год